Finances

Un budget 2009 sous influence

La conjoncture financière n’est pas favorable aux collectivités : désengagement de l’État et crise économique. Dans ce contexte, Sainte-Luce maîtrise sa fiscalité, privilégie l’école, rénove les équipements sportifs et prépare l’avenir.

Pascal Isidore, conseiller municipal aux finances, aime à citer ce proverbe tibétain qu’il voudrait faire lucéen : « mange à la hauteur de tes provisions ». Le budget 2009 de la commune (14,5 millions d’€) s’inscrit dans une conjoncture difficile, qui devrait se poursuivre au moins jusqu’à 2010. Pour réduire son déficit et répondre aux critères de Maastricht, l’État diminue progressivement ses aides financières aux collectivités territoriales. D’où une redistribution progressive des compétences. Un exemple : en 2009, ce sont les mairies (dont Sainte-Luce) qui vont désormais délivrer les passeports biométriques. Coût de l’opération : 15 000 € à la charge directe de la Ville ! La crise économique se répercute également sur les finances communales : la baisse des ventes de logements entraîne un manque à gagner en matière de droits de mutation. Au total, ces données extérieures ont pour conséquence une diminution des recettes de 64 000 €, ce qui est très rare pour une collectivité. Précisons que Sainte-Luce n’est pas soumis aux taux aléatoires de prêts dits « exotiques », les emprunts communaux étant essentiellement à taux fixes.
Désendettement. Dans ce contexte, la première priorité communale est de poursuivre le désendettement : « en 2008, nous avons réduit la dette de 20%, passant de 11 à 8,9 millions d’euros, soit une diminution de 183 € par habitant ». La seconde est de ne pas augmenter les taux d’imposition, déjà élevés à Sainte-Luce : « en stabilisant l’imposition, nous avons peu de leviers financiers, explique Pascal Isidore. La majorité des communes de l’agglomération a augmenté les taux pour compenser les effets du désengagement de l’État et de la crise économique ». Comme 2008, 2009 est donc une année budgétaire de transition. L’objectif est de retrouver des marges de manoeuvre pour financer les équipements destinés à accueillir les nouvelles populations : multi accueil avec halte-garderie et crèche en 2011 et nouveau groupe scolaire en 2012. Le coût de la future école est estimé à 9 millions d’euros. En 2009, 500 000 € seront consacrés aux études qui permettront de lancer le projet.
Rénover. En investissement, la priorité est de rénover les équipements sportifs (783 000 €) : « nous avons effectué un diagnostic qui a montré qu’ils étaient vétustes ». Autre priorité, l’éducation et la jeunesse (776 000 € hors personnel), avec une augmentation de 20 % de la dotation pour les transports pédagogiques et de 40 % du financement des classes transplantées. Un effort particulier sera également fait pour l’équipement informatique des écoles publiques. 2009 verra l’amélioration de l’accueil de la mairie (regroupement de l’accueil, du standard téléphonique et du courrier). La deuxième édition des Guinguettes de la Saint-Jean, fin juin, sera le temps fort festif de l’année (42 000 €). Enfin, le budget personnel (60 % du fonctionnement) prévoit un renforcement du service éducation/jeunesse « afin de mieux répondre aux attentes des habitants et de préparer les projets, notamment la future école ».

Le mot de...
Pascal Isidore
Conseiller municipal aux finances



« Comme en 2008, nous avons construit le budget de la commune en tenant compte d’un contexte difficile et de notre volonté de ne pas augmenter les taux d’imposition. Pour préparer l’avenir, il est indispensable de retrouver des marges de manoeuvres financières ».


En savoir plus

Dette
En 2008, la dette a diminué de 20 %, passant de 11 à 8,9millions d’€.Au 1er janvier 2009, elle était de 735 € par habitant (1 389 € en 2002).

Taux
Les taux d’imposition, qui dépendent de la commune, vont rester stables (à titre d’exemple, 21,02 % pour la taxe d’habitation). Les bases (valeur du logement) sont fixées par l’État. Elles augmenteront d’environ 2,5 %.

Associations
753 000 € de subventions sont accordés aux associations. La commune a contractualisé les relations avec les associations faisant l’objet d’une aide spécifique : l’Association Musicale Lucéenne pour la gestion de l’école de musique (200 000 € par an) et l’Union Carquefou/Sainte-Luce, l’équipe de basket évoluant en Nationale 2 (36 700 €).

Les équipements sportifs

783 000 € sont consacrés à la rénovation des équipements sportifs : modulaires salle Marcel-Le-Bonniec et stade municipal du centre (500 000 €), réhabilitation salle Marc-Jaffret (95 000 €), travaux terrain de tennis du Patisseau, stade Philippe-Porcher et salle Éric-Tabarly...

Réunion publique

Mercredi 4 février à 20h30 salle Louis-Dagorne, la mairie organise une réunion publique d’information pour présenter le budget 2009. « Nous souhaitons expliquer les finances communales aux Lucéens », explique Pascal Isidore.