Personnel municipal



Des formations pour préparer la mairie de demain

Améliorer le service public et développer les compétences des agents : en mairie, la formation professionnelle répond à des objectifs collectifs et individuels.

« Il y a beaucoup de métiers exercés en mairie, souvent peu connus, explique Claude Rousselot, conseiller municipal délégué au personnel, qui a passé les premiers mois de son mandat à rencontrer tous les professionnels qui font vivre le service public communal. Assistante sociale, plombier, imprimeur, spécialiste de la musique et du cinéma (à la médiathèque), gardien de salle, webmaster ou animateur socio-éducatif, la mairie est riche de compétences et de savoir-faire ». « Nous avons un potentiel humain énorme, souligne l’élu, qu’il faut optimiser, à la fois pour la qualité du service public et pour le bien-être des agents ». D’où un chantier important, mené en mairie avec la direction des ressources humaines, dirigée par Sophie Delaunay. Il a donc fallu « réaffirmer le rôle de l’encadrement », interface indispensable entre les élus et le personnel communal, développer le dialogue social avec les représentants du personnel et, surtout, mettre en place un dispositif de formation « afin d’offrir un service public qui réponde à la fois aux attentes des habitants, aux objectifs municipaux et aux techniques d’aujourd’hui ».

Mue. Les différents projets nécessitent ou vont nécessiter des formations spécifiques : gérer autrement les espaces verts pour permettre une suppression des produits phytosanitaires, animer le temps périscolaire dans le cadre du futur projet éducatif local, utiliser l’informatique pour les documents d’urbanisme ou d’état-civil (comme le passeport biométrique, mis en place dans l’année). Du site Internet à la dématérialisation des liaisons avec le Trésor Public, les nouvelles technologies ont largement fait leur entrée en mairie. Le plan de formation, en cours d’élaboration, va permettre une adaptation plus complète, vers de nouveaux outils, en repensant la manière de travailler ensemble. Cela permettra d’intégrer davantage les demandes des habitants dans une démarche de démocratie participative et d’inscrire le service public communal dans le développement durable. Plusieurs actions sont déjà en cours : vêtements de travail en coton équitable, tri sélectif dans les services, achats éthiques... Tout en assurant leurs missions quotidiennes, visibles ou méconnues, les services municipaux accomplissent progressivement leur mue.


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Chiffres
La mairie, c’est 238 agents pour 12 000 habitants (200 équivalents temps plein). Le personnel communal est composé de permanents (166), titulaires ou contractuels. Des vacataires sont recrutés pour des activités spécifiques, en particulier l’été (centre de loisirs, séjours). Le personnel communal représente 60 % du budget de fonctionnement (6 millions d’euros en 2008). Le taux d’encadrement est faible comparé aux communes de même taille.

Métiers
De nombreux métiers sont exercés en mairie. Certains correspondent aux fonctions traditionnelles et aux compétences obligatoires des mairies (état-civil, scolaire, secrétariat général), d’autres à de nouveaux services ou équipements (culture, sports...). L’évolution démographique d’une commune s’accompagne d’une demande de nouveaux services qui nécessitent parfois des recrutements. Car les équipements et services ne sont rien sans les professionnels qui les font vivre !

Dialogue social
L’amélioration du dialogue social est une priorité municipale. Celui-ci se vit au quotidien, mais se formalise au sein du Comité Technique Paritaire, organe consultatif qui se réunit plusieurs fois par an pour évoquer les questions d’organisation, de gestion et de sécurité du personnel. Il est composé de 10 membres (5 élus, 5 représentants du personnel). En 2008, la nouvelle municipalité a souhaité une augmentation de la représentation syndicale (jusqu’à présent, seuls 3 agents y siégeaient).